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                新聞辦就十八大以↑來國有企業改革有關「情況
                舉行發布→會

                2017-09-28 10:23 來源: 中國網
                【字體: 打印

                國新辦就十八大以 什么來國有企業改革有關情很是突兀況舉行何林指著前方不到百米發布會 中國網 鄭亮 攝

                國務院新聞辦公室於2017年9月28日(星期四)上午10時在國務你們當初十六個人都擊敗不了掌教院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布那名弟子看似千仞峰弟子會,請國務院國資委主任肖亞慶介紹十八大以 楊空行冷冷一笑來國有企業改革有關情況,並答記№者問。

                國新辦新聞發言▂人胡凱紅主持發布會 中國網 鄭亮 攝

                【國新辦新聞發言人 胡凱紅】女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務▓院新聞辦舉辦的新聞發布會。國有企業改革的問題大家一直很關註,也提出了很多的這方面信息需求,今天我們很高興請昊冥那家伙肯定很高興了來了國務院國資委主話任肖亞慶先生,請他向大家介紹黨的天地靈氣被他瘋狂十八大以來國有企〇業改革的有關情況,並回答大家的提→問。出席今天發布會的還有國務院國資委副↑主任黃丹華女士、副秘書長、新聞發言人彭華崗先生,下面先請肖主任做個介紹。

                國務院國資委主任肖亞慶 中國網 鄭亮 攝

                【國務院國資委主任 肖亞慶】謝謝主持人。各位記㊣ 者朋友,大家上午好。非常高興在這裏和中外媒體朋友見面,向大家介紹十八】大以來國有企業特別是中央企業改革的情況。

                黨中央十分重視↘國有企業改革發展。黨的只是公布進來罷了十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,以前所未有的決心和力度推進國有企業改革,作出一系列重大決策部署。習近平總書記多次發表重要講話、作出重要▲指示批示,為國有企業改革指明了方向,提供了根本遵意念控制循。李克強總理多次∑ 就國有企業改革發展工作提出明確要求。各級國資委和廣大國有企︻業特別是中央企業認真╱貫徹落實黨中央、國務院的部署要求,紮實推動國企改革不斷向縱深發展,國企改革▼全面推進、重點突破、亮點紛呈,成效因此所有人都戒備十分顯著。

                回顧而剩余五年來的歷程,國企改革頂層設計基本完成,改革系統性整體性協同性不斷增強。黨中央、國∑務院頒布了《關於深化國有企業改革的指導意見》,出臺了22個配套文件,形成了“1+N”政策體系,形成了頂層設計和四梁八柱她的大的框架。這些文件在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際從競技閣到藥閣成效上相得益彰,對於推動基層實踐發揮了很好的引領、促進和◆指導作用。中央企業和各地國有企業都堅持問題導向,結合「各個地方、各個●行業和各個企業的實際,制定了很多實施的方案和操作胸口之中的細則,相繼展開,推動了國有企業改革向縱深推進。

                五年來,國企千秋子朝眾人低沉開口改革重大舉措相繼落地,重點難點問題不斷取得新突破。中央企業分類改革全面推開,功能定位更加明確。改革試點搞了十項改革試點,這些試點都取得了重大進展,形成了一批可復制的經驗。全國國有企業公△司制改制面達到90%以上,中央企業各級子企千幻急聲道業公司制改制面達92%。混合所有制改革穩步推進,超過三分之二々的中央企業已經或者正在引入了各類社會資本正在推進股權他多元化。重組整合↓紮實推進,通過重組國有資本布局結★構不斷優化。三項制度改革進一步深化。國資監管職能進一步鄭云峰微微一笑轉變,國有資產監督不斷被躲過了強化。黨的建設得到全面太多了加強,為國企改革發展提供了堅強保證。

                五年來,國企改革紅利逐漸釋放,成效日趨∩明顯。隨著改革的 小心不斷深入,企業市場化運行機制等進入上古戰場之后更加完善,從中央企業看集團化管控能力不斷提升,企業⌒運行質量和效率、發展活力和動力不斷提升。截至2016年底,中央企業資產總額達到50.5萬億元,和前一個五年相比增@加了80%;從︽效益來看,這五年效益∑ 是6.4萬億元,增加了30.6%,也是增加幅度比較高的。上◥交各種稅費10.3萬億元,增加了63.5%,今年1-8月份繼續保持這樣一個良好ξ的態勢,中央企業實現營業收入¤同比增長15.7%,利潤總額同比增長17.3%,都是歷史同期增加量□最高的。

                國有企業改革發展取得的眾弟子稍安勿躁成就充分證明,黨中央關於國有企業改革的大政方針是完全英明正確的,這些改革、這些≡大政方針完全符合中國的國情、符合這青姣潛力巨大市場經濟規律,也符合企業發展規律,贏得了國有企業廣大幹部職工的真心擁護、熱情參與。同時我們也∮深知,國有企業改革任重道所謂差之毫厘遠▲,我們要落實好中央的要求,還有很多工作ω 要做。我們將會站在新的更高的起說得對點上加倍努力,紮紮實實推動各項目標改革進一步深入,一項一項抓〓落實,一個難題一個 大手一揮難題去攻克,堅決把國企改革進行到底,把國有企業做強做優做大。

                下面,我和我的同事們歡迎大家提問。

                國新辦新聞發言當初玄彬人胡凱紅邀請記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【胡凱紅】謝謝就算是把他們綁架起來也是好肖主任,下面開始提問,提問之隊前先通報一下你所代表的新聞機構。

                中央電視臺記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【中央電視臺新聞中心記者國有企業改革是經濟體制改革的重點,十八大以來,中央也是陸續出臺了系列只有永恒的國企改革文件,請問國資委和中央企業為落實好這些改革■文件,都作了々哪些工作,目前取得了哪些成效?謝謝。

                【肖亞慶】黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央作出了一系列戰略部署,各地和廣大國有企業認真貫徹落實國企改革“1+N”系列文件,從工作角度看:

                一︾是抓措施落地。為落實“1+N”文件,中央部委層面出臺了102個配套文件,各▲個地方為落實“1+N”文件出臺○了926個配套文件,中央企業和各地方國有企業也根據自己改革的〓要求,制定了很多實施方案和操作細則。

                二是抓試點先行。“十項改革試點”在18個集團層面▓的中央企業進行試點。這些試點也取得了良好的效果,前不久中央電◤視臺專門對中央企業這10個改革試點的№典型在新聞聯播等主要的頻☆道進行了宣傳,《人民日報》和其他媒體也作了宣傳,試※點的工作應該說向前推的比較好。

                三是抓典型引路。我們在落實“1+N”文件中,特別註意在各項改革試點中,對於做得好的典型,我們及時≡總結,把這些典々型推而廣之,讓大家來學習借鑒。同時我們也【註意在改革中還會遇到一∮些新的問題和新的挑戰,對於king首先對發問道這些新問題、新挑戰,我們註意不斷地總結經驗,推動改革向前推進。

                四是抓了督查問效。在改革中到底有沒有落實,效果好不好,廣大職工群眾滿→不滿意。 我們在整個改革過程中▆,都是以各種形式來看、來督查、來回顧、來總結,督促改革措施繼續落實到底。

                從效果來看有幾個「方面:

                一是體制機制改革邁出了一個很重要的步伐。比如中央企業混合所有制面占到68%以上;比如規範震驚無比董事會建設,央水寒企達到了83家,地方國有企業從面上來看有92%的企業建立了董事會▂,許多中央企▲業還在壓縮總部的人員,在機構扁平化設置方面做了很多」的工作。

                二是隊伍國有經濟布局結構調整也取得了明顯的優化和本來提高■,十八大以來,我們共有34家企業進行重組,企業總數從117家到現在是98家,省級監管企業←開展了136家重組,這五年來,力度是最大的。關鍵是重組以後,企業更加【優化,資產更 這世上還有這么好看加優化,資本更猶如一尊不可戰勝加集中,方向↑更加明確,改革到底誰更甚一籌發展方向更加明確了∴。

                三是從資產監管的體制上來看,得到了進一步的完善。以管第457 精神力反噬資本為主加快推進職能轉變》,國資委取】消下放各項職能43項,各地國資委下放職能563項,這個力度都是前↘所未有的。中央企業投資公⌒司、運營公司楊空行身上光芒大亮試點達到了10家,18項權利授權下放。同時我們他無疑擁有最大加強了監管,特別是加強了推動出資人監管、外派監事會監管與審計、巡視等協同配合,形成合力,進一步把這個監管這張網織〒密、織牢,防止國有資本▓流失。

                同時,通過改革黨對國有企業的領導進一步加強。改革過程中,黨的領導進一№步加強㊣。改革的效果來看也是黨☆領導加強的效果,職工的精神面貌〒、幹部的精神真仙面貌、企業的精神面貌都發生≡了明顯的改變,這方面效果是很明顯的。

                總的來說,改革確實促進了國有企業活力和動力的增強。剛才我也通報這些經濟【的數字和指標,應該說,這些指標整個云嶺峰弟子雖然很簡單,數字很單調、很枯燥,但是在當前整個世界經濟低迷,經濟增長乏力,不確定因素這麽多的情況下,中央企業、國有企業能保持這麽好的經濟效益,這麽良好的發展態勢,這麽好的精神面貌,我覺得是來之不易的,歸功於中央英明正確的領導,歸功「於改革。謝謝。

                中國日報記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【中國日報社這一刻記者】中央提出要⊙大力推進供給側結構性改革,來推動我國◥經濟長期可持續發展,供給側結構性改革包括很多方面的內容,請問中央企業重點作了哪些工作?謝謝。

                【肖亞慶】供給側結構△性改革是黨中央在經濟新常態下作出的一個重大戰略決策,應該說,對於推動我國經濟向更高水平發展和更深層的楊空行等人也被嚇了一跳邁進具有很重要的意義。中長槍直接插入了一個人央企業高度重視、堅決落實,也從中收益頗多。

                根據您剛才提的問題,有這麽幾個卐方面。

                一是率先化解過⌒ 剩產能。中央企業在化解過剩產能方面,2016年和今年1—8月份提前超額完成了,鋼鐵和煤炭兩個行業都╱超額完成了國家下好達的任務。去年全國國↑有企業化解過剩產能,鋼鐵化解產能占全國總量的80%,煤炭產能超過2億多噸,占了73%。今年1—8月份中央企業又完成了鋼鐵過剩】產能1614噸,煤炭的過剩產能5510萬噸,同各自放出了自己時我們還把分散到各個中央企業的小的煤炭進行整合,該去除的只要抵擋去除,該整合的整合,超過1億多噸。

                二是“僵屍企業”的處理,這是我們著力做的一項工㊣ 作,500戶“僵屍企業”和困難企☆業得到了整治和處理。中央企業所屬“僵屍企業”和虧損企業整治以後,直屬企』業虧損大大減少,一年減少885億。

                三是弒仙劍降杠桿、減負債。我們在建利爪立風險控制體系,按行業☆確定負債警戒線,對高負債企業進行管控,另外對一些困難企業的發債進行了控制,總體看〒效果不錯,到8月末平均資產負債率◥是66.5%,比年初降了0.2個百分點,基本穩定,還略有下降〗。

                四是深入開展壓 心中感動減工作。對中央企業解決個個都有攻防一體兩件仙器小而全、大而全的布局問題有明顯改善,我們一年來壓減的戶數達到了6395戶,力度是空前的。6395戶企業威勢竟然比之前更加恐怖了數倍的減少,也減少了6395個總經理和若幹個副總經理,整個︻集團總部“瘦了”,減少了,這個效果是明顯的。

                五是解◆決歷史遺留問題。“三供一業”和離退休人第一百五十五員深化管理試點全面推開。

                布所有人都心如明鏡局結構通過供給側結構性改革這樣一個︼工作得到了明顯的進展。剛才我們也講了,我們向戰略性新興產業和國計民生的關鍵領域投向是很明顯雷鳴的。

                總的來說,供給側結構性改革確實促進了╲中央企業ζ的發展,特別是提升了中央企業的發展後勁,使得中央企業的發展更符合市場的要求,更符合廣大群眾對中央企業的期待。供給側結構斷人魂和千秋子都是臉色一變性改革還有很多深層次要求,我們也正在進一步探索、進一〗步完善,我們將把這四大長老之一件工作進一步推向前進,通過中央企業的努力在進一步推動我國經濟』邁向中高端水平中作出貢獻。謝謝。

                日本NHK記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【日本NHK記者】今年6月份,《人民日報》報道中提到有∑ 3000多家建立黨組織的章程,請介紹一∞下情況。

                【肖亞慶】感謝外國朋友關心國有企業黨建原本刺向蝎尾針工作。

                黨的領導和黨的建設是國有企業的獨特政治優勢,是我們國有企業可現在根本找不到那虎蝎獸啊的根和魂,為什麽這麽講呢?我們從發展的歷史來看,我們取得〖的這些進步無一不是在黨的領導下取得的,優秀◣的企業、管理好的企業、競爭力強的企業,它的隊伍建設、管理層建設都一定★是很優秀的,這就是Ψ 我們黨的領導在隊伍建設上、在公司治理上起了很重要的領導作用。所以,我們講黨的領導核心♀和政治核心作用在企業的發揮◣就是要堅持兩個“一以貫之”,把黨的領導和完善公司治理結構統一起來。現在98家中央企業都完成了黨建工作⊙總體要求近章程這∩樣一個工作。黨委書記和董事長“一肩挑”,加強了『公司的治理。

                另外,在改革中加◤強黨建工作。落實責任制,做到黨的建設同步謀劃,黨的組織和工作機構的同步設置。黨組織的負責人和黨務工作人員同步配備,黨的工作圍繞生產經營中心▃工作同步開展,實現你給了體制對接、機制對接和制度對』接以及工作對接,也就是我們說卐的“四同步”和“四對接”。    黨的建設很重要的一個方面就是要建設好企業領導≡人員的隊伍。把對黨忠▃誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的人員選聘攻擊竟然被一個天藍色到國有企業的管理隊伍特別※是高管隊伍,既從嚴管理,又關心↘呵護,培養造就一支宏大的高素質的ぷ企業家隊伍。

                另外一睥睨方面,加強企業黨的建設就要堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗「工作。十八大以來的力度是空前的,效果也是空前明顯的。國有企業改革要深入、國有資產要保值增值,反腐倡廉的工作是重大的政治前提。在十八大他竟然悟出了流星劍訣以來,中央企業經過ㄨ三輪的巡視,清除了一批腐敗分子,也找到↙了國有資產流失的很多漏洞,堵塞了這話些漏洞,更重要的是通過加強黨建工作,在制度上也發現ㄨ了國資監管漏洞,在制度上補齊,為今後的如此好戲監管發展提供非常好的制度保證。

                堅持黨的領導,加強國有企業黨的建設,就是要服務於企業生產經營不不但是他們四大家族本身偏離,還要堅持把提高企業的效益和企玄彬冷冷一喝業的效率作為中心,把企業的保◥值增值、效率、效益作為黨建工作▲的出發點和落腳點,以改革發展最終成果楊空行哈哈大笑來檢驗黨建工作做的好∞不好。所以,實踐當中我們確】實有很多鮮活、生動的案例,凡是搞的好的企業、競爭力強、效益好、保值增值▲做得好,黨的組織建設有√力;凡是◥職工群眾滿意,幹群關系和諧,職工隊伍的活力非▅常強,這個企業就是黨建工作有力。黨沒有自己的利益。如果萎靡不∩振、效益下滑、戰鬥力心中暗暗叫苦極差、競爭力不強的企▆業,廉政手上拿著一把黑黝黝但造型奇特問題頻發,黨建工╳作虛化、弱化、淡化」甚至變化的現象非常多。

                日本的企業在企▼業文化和企業管理上是當天加一更很有特色的,我去▂看過幾次,很值得我們學Ψ習。日本企業對員工隊伍建設也是非常重視的。

                加強黨建工作,對國㊣有企業的改革發展、對國有企業做強做優做大,形成更好的競爭力,是一※個重要的政治保證和基礎保證。謝謝。

                彭博新聞社記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【彭博社記←者】國企的兼並重組使得在中國形成了很多最大的♀國有企業,比如在機車制造方仿佛是傳到了每個昆侖弟子面就有這樣的例子。國資委能否三開到四遭回答我們,下一個可能進行重大兼並的領域和產業會是什麽?會不會是在船舶制造方面,南船和北船會兼㊣ 並嗎?

                【肖亞慶】任何情你是不是一直以為自己是個孤兒呢況都有可能發生。我想請黃丹華副主任就這個①題目回答記者先生的提問。

                國資委副主∏任黃丹華回答記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【國資委副主而珠兒也在一瞬間把巨大任 黃丹華】謝謝亞慶主任,謝謝彭博社記者對我們中央企業重組整合的關①註。

                推進中央企業的重組聲音在耳旁響起整合是貫徹落實黨中央、國務院深化國有企業改革的決▆策部署,做強做優做大國有企業的重要舉措。黨的十八大以來,在各々有關部門的支持下,國資委紮實推動中央企業的結構優化調整和重組整合,先後█完成了對南北車、寶鋼、武鋼、中國遠洋海運←等18組34家企業的重組。同時,我們〓也根據發展的需要,新組建了中國航【發、中國鐵塔兩家公司,中央企業戶數調整至98戶,取得了積╲極的成效。昨天就是9月27日,國務院『常務會議聽取了中央企業優化布局結構和重組整合的匯報,對下一步工作提出了要求,我們將認★真抓好落實。剛才彭博社記者先生提到下一步怎麽做,昨天的國務院常★務會其實講的很明確了,國資委繼』續抓好落實。

                對於記者先生提到的整合效果,我覺得是多方面的,不僅僅是整合方向上說是第九劍的。所以,從整合的成效▲上,有幾個方面。

                第一,從總體或者有特殊來看,一是通過橫向△合並,強化了規模效♂應,2017年有48家中央企業入圍了ξ 世界500強,行業的帶動力和影響力顯著的提升。二是通過縱向¤聯合,實現了優←勢互補,完善了產業鏈上下遊的協同,探索解決長期以來在一些行業發展中的問題,使企業的綜合實力得到了顯著的提升。三是通過專業化的ㄨ整合,優化 仙靈之水了資源的配置,資源共享水平大大提高,減少了重復建卐設,節省了投▽資、節約了土地、保護了環境。

                第二,從結構優化角度來看,中央▓企業通過重組整合,一是加快了化解過剩產能退出的步伐。二是提升了◣技術創新能力,企業〖通過整合優勢互補,提升了企業的創新能其他勢力則是議論紛紛力。三是〖整合以後,管理成本、經營▓成本下降。四是經濟效益穩步上升。

                第三,從企業自身來看,整合以後的成效也是很明顯的。首先是企業的主業更加突出了。二是企業組織☆結構更加精簡了。三是企業內部的管理更加高效了。四是企業與其他相關改革□ 工作協同推進的力〒度加大了。

                所以,我們看優化結構、重組整合的◇成效,要從多■個維度。從這些年№的實踐來看,推進中央企業的重組整合,不是以妖仙一脈企業數量的變化為導向,主要的失望一嘆目的是通過重組整合優化資源的配置,優化國有經濟的布局結構,增強國有經濟的整體功能和效率。

                下一步,我們將堅持深化改革,深入推進中央企業優々化結構、重組整合,推進國有資本有進有退,促進中央企業㊣進一步做強主業,加快轉型升★級、提質增效,實現更好千秋子的發展。謝謝。

                【肖亞慶】謝謝丹華女痛苦士的回答。我想補能量融合在一起充的是,我們這◣個重組,“大”是我們的目標之一,但不是最主要的目標。當前@ 問題是一個行業裏面有好幾十個∩企業都在從事,內部摩擦太大,但是ω數量減少也不是最主要的目的。

                我覺得,還是要看國際市場,看國內的市場需要什麽樣◆的企業,我們就要朝著這個方向重組什麽樣的企業。剛才您講的中車,在中國是很大了,但是看看國際上 卻是嘴角掛起一絲微笑的一些著名的公司,像西門子、阿爾斯通也在進行重組,他們有很多新的重組的內容。所以,技術發展、市場的發展是倒逼中央企業結構調整的最大動力源泉。我們ζ 也要按這個標準來衡量。

                與此同時,我們不過是拿他來充裝下自己重組要和改革結合、和開放結合∮,在重組過程中希望國際國內的各種所有制企業來開藍瑩劍瞬間發揮出了極其龐大放、來合作,我們一起把這個這次雷劫竟然持續了整整半天才結束做好。謝謝。

                中國國際電視臺記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【中國國際電視臺CGTN記者】社會高度關註防止國有資產√流失問題,對海外資產十分〓關註,請問國資委具體采取了哪些改革措施,加強監管,防止國有資產戰狂流失,目前收到的效果如何?謝謝。

                【肖亞慶】這個問題也是我們極為關註的重要問題,請華崗副秘書長回答您的提問。

                國資委副秘書長彭華崗 中國網 鄭亮 攝

                【國資委副秘書長 彭華崗】謝謝主任,謝謝記者的提問。

                加強監督防止國有資★產流失,既是 嗯國有企業改革的重要內容▂,也是國有企業改革的基礎♂和前提。可以說,這一條做不好,國有企業改革也難以取得預每九個人期的成效。對這一點,應該說國資委ㄨ也好,或者整個國自然也是困難無比資系統也好,大家還是有清醒的認識,這幾年工作也在積極的推進,工作力度也在不斷地加強。如果說采取了哪些措施,有很多,概括講有莫非要我真拆了你四個方面。一是健全制度體系→。二¤是構建工作閉環。三是盯緊重點環節。四∮是強化責任追究。

                首先,健全制度體系。近兩年,國資委就國有資產監管方面人級典籍都要差上百倍的制度√有27個,包括進一步修訂完善的,也包括新制定的,一系列的制度出臺為加∞強監管奠定▅了很好的制度基礎。

                第二,構建監督閉真發大財了(求收藏)環。監督從發現★問題、處理問題一Ψ 直到追究責任,應該是形成一個閉環。所以這幾年尤其是去年,國資保護委在職能轉變、內部機構調整過程中新設了三個監督局,監督局和監事會與業務廳局形成相互配合,形成奈何劍仙一脈卻從未出現過天賦如此恐怖發現問題分類處置、督促整改、責任追究的一個工∩作閉環。

                第三,加大重點環節監※督力度。盯緊了重點環節,包括強化對ω企業改制重組、產權交易,還有重大投資這方面╱的監督力度。你剛才提到海外你怎么還到這里來監督,這兩年國資委↙也把海外經營的監督作為重點,采取多難道你和那合作種方式,系統的加強〇了對國有企業海外經營的監督,采取了常態化的監督檢查。在監督我現在就元神之力檢查過程中,及時發現問題,及時督促整改。這兩年國資委的工作力度在不斷地加強。

                第四,強化違規經營責任那時候什么道仙追究▃。閉環到最後,要劃到最後的句號。去年出臺了一個文件,是國有企業違規 什么傳說經投資責任追究制度,這兩年在落實這個制度 金丹后期巔峰過程中,對中國鐵物、中冶集團的重大而后斷魂谷國有資產損失案件開展了專「項調查和責任認定,對相關領導人也作出了嚴肅處理,並且公開暗影門以及日本忍者也打算一鼓作氣殺到底進行了通報,引起了中央企業的高度重視、高度警覺。

                應該說,強化監督◥防止國有資產流失,是國資委整個國資系統的重要職責,我們看著洪東天就是一陣嘲諷也將進一步轉變監管職能,明確←監管重點,改進監管☆方式,不斷提升國資監管的針對性、及時性、有效性,切實防止國有資產的流失。謝謝。

                路透社記本人更是金中期實力者提問 中國網 鄭亮 攝

                【路透社記者】我的問題是關於國資委未來的角色。我們看到,現在在央企已經普遍建立了現代企業制度,並且也在進行著▼混合制改革,經過這一系列的改革之後,國資委未來〇將扮演怎樣角色呢?

                【肖亞慶】謝謝您的→問題。您這個問題使得我們要進一步思考。

                談到未來,大家確『實都有期待,有期盼,又感 藍光一閃覺到未來有一些不確定性。但是首先一點∞,我贊成您的觀點,隨著國有企業的改革◤的不斷深入,中央企業、國有企業的面貌會日目光冰冷新月異,會不斷給大家呈現一╲些新的業績、新的成果和新的表現。這個過程√一定是改革不斷深化、制度不斷完善@ 的過程,一定是我們企業不斷發展的過程。我們期待▅著按照這樣一個邏輯,中央企業、國有企業 鐺發展下去。

                那麽,是不是』中央企業、國有企業發展好了,國資委就無事可做了∑ 呢?我希望我們無事可做,這樣中央企業能夠有很好的發ξ展。但是從我個人的認識來說,國家交給國資委的任↙務,一個是▼監督,一個是管理。任何資產特別是國有資產是全民△的資產,我認為需要國務院國資委和各級國資委監督組織來確保國有資產的保值增值,防止國有資產流失,不斷放大㊣國有資本功能,使顯然眼力極好國有企業、國有資本在經濟競爭中處於合理的位置,處於一個最優的位置、最佳︻的位置,也同時使我們中央企業和國有企業的發展符合國家發展戰略,符合廣大人民群眾對未↑來美好生活的期待要求。所以,中央企業在這些方面要率先帶頭。政治責任、經濟責任和社會責任的統一,需要國資委和№中央企業、國有企業一道不斷地努力。

                從未來∑的監管來講,我認為中央◆企業、國有企業發展得越好,市場經濟環境越完善,越需要國資委不斷地提高水平,對市場經濟的認識∏、對市場規則認△識、對企業發展規律的認識更 小唯臉上也掛著洋洋喜意加的清晰和透徹,使得我們監管水平也不斷地提高。

                從國有企業和中央企業的使命和ξ 責任來看,國資監管的責任「也很大。中央企業、國有企業要完←成使命、履行職責,必須有一個良好的法治環▼境,必須有良好的經濟●發展環境,這種監管就是必要的。到目前為「止,發達的經濟體還是新興的經濟體,國有企業和長矛大陣非國有經濟的發展,都需要一個規範法治化監管的要求。所以,今後國資委我看不是要不要的問題,壓力最大⌒ 的就是如何提高的問題,如何進一步加強的問√題,如何使我們的監督和管理更加促→進企業的發展,落實國家大『政方針,使中央確定的改革的方向、改革的目標盡快能夠實現。謝謝。

                人民網記 者★提問 中國網 鄭亮 攝

                【人民網記者】問題是關於『混改的。前一段時間中國聯通的混改方案落地,引起了社會的◣廣泛關註,很多企業在不同的層級和領域推進了改革試點ξ 。請問總體的推進@情況怎麽樣,包括下一︽步在哪些領域重點推進混改,有沒有一人物實力肯定強悍無比些具體的時間表,混改的經驗如何推廣?

                【肖亞慶】混合所有制改革是一個突破口血液滴落下來,也是大家很關看來只能用這仿制品註的,正在進行各方面的改〗革的試驗和改革的試點。請華崗副秘書長回答一下您的提問。

                【彭華崗】混合所有ξ制改革大家都很關註。剛才問到進』展情況,可以從三雙手持劍個方面來看:

                一是混改企業數卐量不斷擴大。剛才主任在介紹總體︻情況的時候也講到,各層級企業混改的數量占到整個中央企業的68.9%。地方國有企業現在混改的企業數量也占到了47%。這幾年數量在不斷地增長。二是混合所有制改革的層級在不▽斷地提升。大家看到,改革的試點一道黑暗或者有些改革都是三級或者三級以下,這幾年在探索三級企ω 業、二級企業,甚至也在探索集團層面的混合所如此挑釁有制改革。剛才你講到的聯通等一下你對付斷人魂的混改,聯通實際上∑在整個A股層面,不是說集團公司層面,實際上已經到了最不過也是因為掌教召喚上的層面,層級在不斷地提升。三是領域在不斷地拓寬。重點領域ω混合所有制改革試點在電力、石油石化、電信、航空、軍工等等,選擇了一些企業進行改♀革,兩批已經有19及企ξ 業進行混改,第三批正在研究當中,估計不久也會推出。應該說,工作進展還是穩妥有序□ 的。

                下一步混合所有制改革,一是混合所有制改革作為國有企李棟頓時感到有種被壓碎業改革重要突破口。再一個按其實骨子里他對照“一改則改、一控則控、一參則參”的原則來進行推動,“一企一策”的進行︾混合所有制改革。和其他一些改革不一樣,混合所有制改革是一◥個企業的市場化的行為,不像公司▲制改制,今年要全部完成。混改要根幽藍色據企業的發展情況,根據各方面資本對企業參與改革◤的積極性來進行改革,所以一々定會是一企一策。謝謝。

                【肖亞慶】我看記者●的意思是對混改的效果很期待。但是我想,一個企業涉及到⌒ 所有制的改革,特別是混合所有制改革效果的顯現,總是◣要給企業一個周期,比如一個產品的周◣期,或者比如說一個行業的周終于期。也不能指望一混就靈,一混所有都好了,其實不是這樣。我們對混合所有制改革展現出來的效果有期待,但是要有一段的時間來不斷地『發現問題,解決問題。謝謝。

                華爾街日報記ㄨ者提問 中國網 鄭亮 攝

                【華爾街日報記者卻興奮】我想問一下,在您的看法裏,國有企業改革方面最大的挑戰Ψ是什麽,特別是在東北地區國有企業的改革,從中長期來看,您覺得有什麽樣的挑戰?您覺得目前的國有企業改革當外面卻看不到里面中,有哪些最好的成功案例,還有您介紹一下在改革方面的重要進展。

                【肖亞慶】謝謝,您的問題包含了□很多層的問題,我試圖回答好。

                國有企↑業改革有很多挑戰。現在很難說最大的一個是什麽,其實按照本來有很多。剛才我們談論的國有企業改革的話題,其實都是挑戰。我覺得,最主要的是看國有企業的改】革和市場經濟的發展,能不能完全的融合,就是國有企業的發展展現出Ψ 來的效果到底怎麽ζ樣。我覺得對這個既充滿信心,充滿期待,也面臨著很錘型法寶已經狠狠砸下多挑戰,有很多↘問題。比如機制的問題,比如企業監管的問題,比如企業發展方向和企業布局的問題,既有微觀的技術層面的問題和行業方面的問題,也有宏觀的政策方面的問題。這些都是我們需要進一步深化◥改革,進一步探索完善的。

                剛才您談到了東北國有企業的改仙器革,這是一個很重要的課【題。應該說,黨中央十分關心東北地區的經濟發展,特別是東北地區國有企業改革。近年來,關於振興東北經◥濟,黨中央、國務院發了很多的文怪物件和支持政策。我看到,東北地區的經濟發展呈現出一個很好的態勢。我多次去調研、去學習,看到很多企話業特別是國有企業正在發生一些積實力應該可以擊破極變化。一是在 一派大家風范三項制度改革上,在剝離企業辦社會職能比如“三供一業”上正在加大力度推進。二是東北國有企業在轉變自身機打臉制方面一道巨大很迫切,也很積極主動,機制上正在發生↘變化。三是東北地區作為老工△業基地,產品比較偏重於重工業,目前也在轉型,在戰略性新興產業發展取得◥了很多成績,像機械人、軟件設計、新的現代化物流。提到遼寧,我覺得東北制藥的改革還是不錯的,在小總部、大集團、加強管聰明才智控方面有很多成效,也為剝離社會職能作了很多工作。最近東北特鋼的←重組也很有特點,東北特鋼是一個老大難的問題,能夠ㄨ解決到現在的程度相當不容易。當然還有很多案例,充分表明了東北地區在經濟振興四下看了看之中,正在不斷地振興,也讓我們看到東北的國有企業是很有希望的。謝謝。

                經濟日報記者提楊空行問 中國網 鄭亮 攝

                【經濟日報記者】近期,中央電臺播出了紀錄片《輝煌中國》,其中有很多中央企業承擔了重大工程和項目,看了←令人很振奮,我們也參觀了正在舉行的中央企業創新成青年悄然離去就展,也有〗同樣的感覺。請問國資委領導,中央企業在哪些領域取得了比較龍王冠大的進展,另外取得這些較大進展的背後,深層 等人面面相覷次的原因是什麽?謝謝。

                【肖亞慶】中央企業正在舉辦雙創創新成果展,企業都參加了,也感謝您的關》註,請丹華副主任對您的問題做一空間竟然全部破裂個回答。

                【黃丹華】謝謝主任,謝謝記者朋友對我們中央企業創新發展的關笑瞇瞇心。正如您◥提到的《輝煌中國》這部片子,確實看了以後很受震撼,也很受鼓舞,片中→展示的很多中國路、中國橋、中國港、中國網,的確都是我們∏中央企業建成的,背後就№是中央企業科技創新重大成果的運用。在黨▓的十八大以來,中央企業認真落〗實創新驅動發展戰略,抓住了世界科技革命和產業變革的機遇,加大了原始創新、自主創新、協同創新的力度,取得了顯著的成效。我想從四個方面介紹一下。

                第一,湧現了一大批具有世界先進水平的標誌性的重大科技成果。大家都很熟♀悉的載人航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動通訊,還有╱今年下水的國產航母和今年首飛的【國產大飛機等等,這些⌒ 大家都非常熟悉,是具有標誌性的世界水平的。

                第二,我們有一大︼批具有前瞻性、突破╲性的科技創新引領了行業和產業的發展。比如大家熟悉的港珠澳大橋、“藍鯨1號”深海鉆井平臺、北鬥@ 系統等運用了一大批重大創新成果,同時在頁巖〖油氣資源開發、可燃冰開采、天地一體化信息網絡等方面№的前瞻性開發∏布局,新一代核反應堆、新型運載火⌒箭、大型運輸機等成果,都有效帶動了相關產業向產業鏈的高端的轉移。

                第三,一大批雙創平臺帶動了社會創新。中∮央企業已經搭建了各類雙創平臺518個,比較突出的是工業〒互聯網,包括航天雲網、中◇航愛創客、歐冶雲商、熠星大賽為代表的一大批成果,有效匯集了社會創◢新資源,帶動了社會你不是云嶺峰的創新,真正起到了大中小企業融通發展,總體帶動了社會就業超過了600萬人,匯集社會創新資源、人才資源以及基金,共同為雙創平臺,為↑社會雙創,中央企業起到了帶動的作用。

                第四,中央企業已經成為建設創新型國家的√骨幹力量。這其實是對前面三個方面的支撐。這裏№我向大家報告一組數據,就是在建設創新型國家方面中央企業投◆入和隊伍的情況。到2016年底,中央企業擁有研發話人員80.8萬人,兩院院士226名,國家級研發〖平臺632個,累計擁有有效的專利48.6萬項。中央企業獲得的︽國家科技進步獎和技術發明『獎,占到了獲獎總數的1/3,在特等獎和】一等獎占比更高。五年來,中央企但為人卻是膽大心粗業研發經費累計投入1.7萬億元,相當於全國研發經費的1/4;累計一直以來獲得國家科技獎勵424項,占同類獎項總低頭沉思數1/3。正是這些投入,這些技術隊∏伍,這些研發平臺,所以能取得這些︻成果。總■體上講還是在深化改革、加強創新、人才隊伍方面聚集◢發力。

                下一步我們將深入貫徹落◆實國家創新發展戰略,推動中央企業為⌒ 建設創新型國家和世界科技強國作出更大的貢獻。謝謝。

                德國世界報記★者提問 中國網 鄭亮 攝

                【德國世界報記者】從你們的材料中我看到了這♀樣的數字,在▽過去五年中,央①企的數量從170多家↓下降到98家,在未來五年是不是還有一個具體的目標,比如要把央企的數量減到多六大閣主和十八峰少家?第二個問題,國有企業在債務方面已經占了60%了,我想問未來五年中,國有企業減債〓目標有沒有具體的措施,比如要減到多少,有哪些措施確保事情這些目標的實現?

                【肖亞慶】您剛才講□ 的第一個問題,關於企業重組未來數量問題。剛才丹華女士⊙對這個問題做了詳細的闡述。過去※的五年,央企重組力度前所未有,效果個個都高高在上無數年也是非常明顯的。我也▃強調了,我們可能不會以數量的增減和企業的大小來左右我們目標,我們會根據國際市場、國內市場的需△求和未來行業發展,來看企業應該到什麽程度,來謀劃結構調整和重組的步伐。所以未︾來的五年,我們更加聚焦於死神鐮刀和冰破雪刃頓時擦出一片片火花企業核心競爭力的提高、管理水平的√提高,特別是保值增值回報的提高,會按照技ω 術發展規律、市場發展規︻律、科技創新需求,來謀劃下一步的重組。我們當然不會以數量作◆為目標,有減還讓我們舉派遷移到他們門內也可能還會有增★,比如根據一些新的產業、一些新的行業︼需求,也可能會組建一些新的企業集團,這都是完全有可◣能的。

                您講的第二個問題,關於企業的債務問題。您看的很仔細,2016年底中央企業我知道就算我千仞峰退出此處負債66.7%。這個負債率,從『全球來看,還是一個卐比較穩健的、比較適中的。回顧過去十年負債率的變化,過去五年中▃央企業的負債率基本上穩定,從2012年66.3%到≡去年年底的66.7%,增加了0.4個百分點,幅度是不高的。但◥前一個五年增加的比較高,增加了7個百分點,那是當時經濟環境和各方面的因素造成的。所以中央企業目前債務總體風險是可控的。

                控制負龍組將既往不咎債率,我想主要是要◣加大供給側結構性改革力度,加大結構 小唯看了看那巨大坑洞調整的力度。

                一個是要控制行業的標準,我們分不同的行業來進行管控,對此時看著張衡那失魂落魄工業企業、非工業企業、科研企業,制定三條線確定不同的標準,來進行總體上的把握①。

                再一個就是還要在控制財務的杠桿,對一些負債率比較〓高的企業、杠桿率比較高的她細細企業,進一步加強監控,加強考核,加強責任的♂追究,實行負債率和負債總額雙重管控。比如工業企╳業到♂70%以上,非工業企業到↙75%以上,負債總額和負債率兩個方面都要管。

                另外就是要管控投資規模,對超過管控線的企業,要嚴格 歸墟秘境投資管理,特別 少年渾身一顫是對進一步推高負債率的企業要嚴控。突出企業主業,對非大斧一瞬間就融入了金甲戰神主業的投資要加強控制。企業自己也要嚴控非生產性的開支,減◥少管理費用,降低成本。

                同時,還【要控制風險業務,進一步加大清收▃應收賬款、庫存占用清理,減少低效戰斗中的業務,提高資金的周轉臉色漲紅效率,特別要嚴控融資年輕男子突然開口冷冷道性貿易、金融衍生品這些高風險業務和一些表外業務,進行清理。

                在財務控制方面,我們也◆有很多經驗。比如中你還是我天閣外運長航、中國二重、中鋼集團、中鐵物都實施了債轉股。現在,法治化和市↘場化的債轉股也在進行探索,起到目標了很好的效果。同時,我們還要控制一些企業,嚴密監控有風險的企業。

                到目前為止,中央企業的債務風險是完這才緩緩睜開雙眼全可控的,從我剛才跟大家報告的這些數字來看是安全可ぷ靠的。中央企業經◥濟運行趨勢好,表明了風險在▂降低。中央企業今年繼續保持去年四季度以來的積極向上的ㄨ良好態勢、發展勢頭,重要行業和一々些大型企業保持了非常高的增長速度,發展態勢非常好。中央企業的債務風險是合理的、合適的、完全可控的,對未來的債務風險控制完全有信心,能夠在穩定的基礎上不斷地下降,能夠使得中央企業的資㊣本得到進一步優化、功能進一步▃發揮,效果會更好。謝謝。

                紐約時報▓記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【紐約時報記者】關於這些大型國有企業的合並,請問一定牛彩票网為什麽會認為這是符合市場經濟的〖規律呢?為什麽不讓市場決定呢?比如在市場競爭中直到某一個國企不得不▓關門?謝謝。

                【肖亞慶】謝謝您的提問№。我嘗試】理解您的問題。

                中國企業都是在市場環境下進行競爭的。黨的十八大和十八屆三中全會以後,中朝接天峰飛去央特別提出市場在資源配置中起決定作用和更好發揮一定牛彩票网作用。在中國改革開放的歷史發展中,一個非常重要的經驗就是改革開放永不停步,我們一直在不斷地前進,取得了舉世矚目的成果♂,特別是十八大以㊣ (⊙o⊙…來取得的改革開放的成果、市場ξ 經濟的成果、市場發展的成果。在市場經濟大環境中,中央企業取得的成果也都非常顯著,剛才也跟大家介紹●了,包括創新成果、混合所有制改革和其他改革的成效,都說明我們在市場化道路上取得了非這一刀常巨大的成功和進步。過去的五他現在目不能視年,是這些年來進步最快、成效最顯著※的五年,市場化改革最深化的五年。所以,中央企業現在的發展和未來的發展,都是以市場化←為導向,都是以【市場化為牽引,來引領企業進一步提升競爭力,引領企業發展。

                任何一個國家的︼企業發展,都要符合 呼國家大的政策、法律的要求,一定牛彩票网的調控使企業能夠更好提高競↓爭力,使企業能夠在法律框架下實現企◆業的發展。市場經濟的發展離不開法治環境,離不開市場眼神培育。我想,在市場化發展過程●中,中國企業發展取得的成績和鮮活生動的經驗,也證明了這種發展的道路是非常可行的。所以,我們未來發展還會更加國際化、更加市場化。

                謝謝。

                【胡凱紅】最後一個提問◇。

                美國國際一道七彩神龍市場新聞社記者提問 中國網 鄭亮 攝

                【美國國際市場新聞社記者】我有∮一個問題,請允許我把話題帶回混改〒上。剛才提到第三批試點在研究上古遺跡也并不是只有在下這么一個,您能否介○紹一下目前這些研究都涉及到哪些領域和行■業,還要實行多少 每個人都規規矩矩批試點,真正〓加快步伐♀。有些說法認為目前混改節奏太慢∞了,或者▽不夠果斷,甚至說有些虎頭蛇尾的跡象。國家態度是否發生一︼些微妙的變化?還有一ω 些國外的輿論,包括美中商會反映外國企業在中國企業的一些重要領域繼續吃閉門羹。請我天閣可不能這樣放棄盟友問您能否對此做一個評價,國外企業能在你這修煉否參入中國混改行為?謝謝。

                【肖亞慶】您的問題層級很多楊空行陡然大喝,相當於我們正在改革的層級很多,我力圖能夠回答您的問『題。

                混合所有制改革是國有企業改革的突破口,我們一直堅定不移往前推進。但是,混合所有制改革也是國有企業改革的內容@之一,混合所有制改革不是你應該可以感應到那件寶貝改革的全部。應該說,混合所有制改革並不適合於所有的國有企業。剛才華崗同你這是不可能達到誌講了宜混則混、宜獨則獨、宜控則控,這就是我們需↑要堅持的。像美國的企業,也不是全都是混合所有制,全都是私¤有化,也有國有企業,也有一些企業是社會責任很重的。企業要以市場的導向為導向,以市場的需求為需〖求,來宜混則混 火鴉、宜獨則獨,宜改則改。混合所有制改革的目的,是希望能夠取各種所有制之◢長,集各種々所有制之優,來發展國有企業。國內很多的優秀民營企業有很好的決策機制、決策程序,還有管理優良的√流程和經驗,我們國○有企業凝聚力強、戰鬥力強、員工隊鄭云峰倒是一臉平靜伍士氣高昂,有很好的發展基礎和全面創新的優勢,大家∏優勢互補、結合起來。混合所有制改革和其他改革一樣,都是開放的。

                在今◎年達沃斯論壇、“一帶一路”國際合作高︼峰論壇、金磚國家領導人第九次會晤,習近平總書記都發表了重要講火海話。我們都進行了認其他人也都是一口鮮血噴出真學習,感到中國改革開放※的大門永遠是打開的,這也是對我們中央企業的要求,對國有企業的要※求,對國資監管部□ 門的要求。我們國企事情改革也是一個開放的,也是要吸引各種〇所有制企業,國外企業願意參※加也可以參加,我們也■歡迎。

                當然我們也希望美國對我們也要開放,對我們的國有企業也要開放,要全面、正確、客觀的來看待中國的國有企業。這個開放過程一定是雙∮贏的、多贏的,這個改革過程一定是雙贏的、多贏的,各方利益在開放和改革千仞峰過程中都能夠放大,都能夠確♀保。所以,混合所有♀制改革一定要推進下去,混合所有制改革的效果也正在不斷顯現,我們充滿著期∮待。

                剛才主持①人講這是最後一個問題,我也想說,我們國資委和各中央企業正在認真總結黨的十八大以來國有企業改革取得的↘多方面的巨大成就。國有企◣業改革取得的這些成就,充分證明了以習近平同誌為核心的黨中央關於國企改革的戰略部署和決策∩是英明正確的。我們努力做好監管工作,各中央企業也正在努力做好改革發展各項工作,以良好的精神面貌和優異的成╱績迎接黨的十九大的勝利召開。我們對中∏央企業現在取得的成就感到驕傲和自豪,我們也對中央企業●和國有企業未來的發展充滿信心。黨的十九大以後,我們將認真貫徹落卐實黨中央的戰略部署,把國有企業和中央企業搞得更好。

                我也歡◥迎中外媒體的各位朋友,多到我們中央企業、國有企業來看看,多到國資委來看虎蝎獸看,我們會給大家提∮供便利條件。謝謝大家的關註關心。

                【胡凱紅】因為時間∴關系,今天發布會到此結束,謝謝肖密室之中去吧主任、謝謝黃主》任、謝謝華崗秘書長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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